Pergeseran menuju sistem energi yang lebih bersih sangat penting untuk mendukung perjalanan Indonesia dalam mengurangi emisi karbon, karena sistem ini berkontribusi terhadap lebih dari 50% total emisi negara (ESDM). Meskipun memiliki potensi energi terbarukan yang sangat besar, ada beberapa tantangan yang perlu diatasi untuk melangkah maju dalam transisi ini. Jalan untuk mempercepat transisi energi di Indonesia terkadang terhambat oleh beberapa hambatan, terutama hambatan politik dan keuangan.
Menurut Project Clean, Affordable and Secure Energy (CASE) untuk Asia Tenggara, hambatan pertama untuk mempercepat transisi energi di Indonesia adalah tingginya biaya pengadaan energi terbarukan yang dikontribusikan oleh kurangnya infrastruktur, kurangnya akses teknologi di negara-negara berkembang, skema harga yang tidak menarik dan kurangnya instrumen keuangan, dan yang terakhir adalah sistem perizinan dan pengadaan yang tidak efektif.
Selain itu, pengadaan energi terbarukan di Indonesia masih memiliki banyak risiko yang mendasarinya sehingga menyulitkan investor untuk menyediakan pembiayaan dan pengembang untuk mendapatkannya. Risiko-risiko ini terkait dengan aspek teknis, komersial, dan regulasi dari proyek-proyek energi terbarukan. Untuk mengatasi dan menemukan solusi atas tantangan dan risiko tersebut, penerapan instrumen politik dan keuangan untuk mengurangi risiko sangat penting untuk mendukung pergeseran Sektor Ketenagalistrikan Indonesia.
Dari perspektif politik, ada lima instrumen yang harus diterapkan, dimulai dengan target energi terbarukan yang jelas dan koherensi kebijakan, mereformasi harga dan mengalihkan subsidi dari energi cokelat ke energi hijau, serta menciptakan proses perizinan dan pengadaan yang efisien dan transparan. Selain itu, menyediakan standar, pemeringkatan, dan dukungan teknis dapat membantu meningkatkan kualitas manajemen risiko, meningkatkan kredibilitas proyek energi terbarukan, dan meningkatkan kepercayaan investor untuk mendanai proyek tersebut. Terakhir, memfasilitasi penelitian dan pengembangan kapasitas sangat penting untuk meningkatkan kelayakan dan kredibilitas proyek.
Dari perspektif keuangan, ada sembilan instrumen de-risking yang akan diterapkan, termasuk penyediaan jaminan yang dapat disediakan oleh pemerintah dan lembaga non-pemerintah; diikuti dengan pinjaman berbasis kinerja, di mana proyek-proyek dapat memperoleh dana setelah memenuhi kriteria yang disepakati, dan bukan di muka. Jenis pinjaman ini dapat meningkatkan akuntabilitas proyek dan memberi insentif kepada proyek untuk memberikan hasil yang baik.
Instrumen ketiga adalah sekuritisasi aset untuk menurunkan risiko likuiditas energi terbarukan dan sebagai hasilnya menarik lebih banyak investasi ke proyek-proyek tersebut. Obligasi hijau adalah instrumen berikutnya untuk menjembatani pasar modal dan keuangan dengan proyek-proyek energi terbarukan, diikuti dengan modal awal untuk menyediakan investasi awal bagi perusahaan baru, riset pasar, atau pengembangan produk awal. Nomor enam adalah hibah konversi yang disediakan oleh pemerintah untuk menargetkan pengeboran eksplorasi berisiko tinggi dan menyediakan jaring pengaman untuk proyek-proyek dari pengeboran yang gagal.
Yang berikutnya adalah menggabungkan aset-aset proyek energi terbarukan yang kecil untuk meningkatkan volume investasi dan mengurangi biaya uji tuntas per proyek. Hal ini tidak terbatas pada agregasi keuangan, tetapi juga agregasi permintaan, agregasi proyek, atau agregasi informasi. Instrumen kedelapan adalah pembiayaan mezzanine yang memungkinkan pemberi pinjaman untuk mengkonversi hibrida utang dan pembiayaan ekuitas menjadi bunga ekuitas, yang sering dikaitkan dengan akuisisi dan pembelian. Instrumen terakhir adalah dengan memanfaatkan utang lunak. Jenis utang ini biasanya tidak memiliki suku bunga atau suku bunga rendah, modifikasi suku bunga, dan perpanjangan jadwal pembayaran selama masa pinjaman.
Instrumen-instrumen tersebut hanyalah beberapa contoh cara untuk meningkatkan proyek energi terbarukan di Indonesia. Setelah mendobrak hambatan politik dan finansial, diperlukan lebih banyak penelitian dan eksplorasi untuk memastikan dampak sosial dan ekologi dari transisi energi juga ditangani dan dimitigasi untuk menghindari efek rebound. Dengan instrumen-instrumen ini, Indonesia dapat mencapai target iklimnya dengan memanfaatkan potensi energi terbarukan yang sangat besar dan meninggalkan energi fosil.
